Centar za zaštitu i proučavanje ptica Crne Gore (CZIP) je pokrenuo pred Ustavnim sudom Crne Gore inicijativu za ocjenu ustavnosti i zakonitosti Odluke Vlade Crne Gore o donošenju izmjena i dopuna Prostorno-urbanističkog plana Glavnog grada Podgorice.
Posegnuli smo za jedinim preostalim mehanizmom odbrane od donošenja ovakvih odluka, činjenicom da smo više puta odbijeni za javni dijalog o prostornim planovima koji, poput ovog PUP-a, omogućavaju devastirajuće projekte, uništavaju kvalitet života čovjeka i zdravlja životne sredine.
Inicijativa se zasniva na više ključnih pravnih i ustavnih razloga poput činjenice da je pogrešno primjenjivan zakon koji uređuje ovu oblast, te da je došlo do povrede principa vladavine prava i lokalne samouprave. Proces su pratili brojni proceduralni propusti kao što je nepropisno objavljivanje same Odluke, neobjavljivanje saglasnosti nadležnog organa za zaštitu životne sredine na izvještaj o strateškoj procjeni uticaja, kao i uskraćivanje prava učešća na Javnoj raspravi o Izmjenama i dopunama PUP-a Podgorica. Posebno je zabrinjavajuće nepoštovanje hijerarhije propisa kojim se narušava pravna sigurnost i dovode u nedoumicu adresati Odluke i izmijenog planskog dokumenta, što jedno demokratsko društvo i pravna država ne smiju da dozvole.
Ovi propusti su tako veliki da postaju suštinski. Odluka o donošenju izmjena i dopuna Prostorno-urbanističkog plana Glavnog grada Podgorice suprotna je odredbama čl. 1 stav 2, 100, 113, 117 i 145 Ustava Crne Gore, odredbama čl. 2, 3 i 4 Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, odredbama, čl. 49, 50 stav 2, čl. 51, 52 stav 5 i 6, čl. 140 i 141 Zakona o uređenju prostora, odredbama člana 5, 20 i 21 Zakona o objavljivanju propisa i drugih akata, kao i odredbi člana 22 stav 1 Zakona strateškoj procjeni uticaja na životnu sredinu.
Zbog toga predlažemo da Ustavni sud prihvati inicijativu za ocjenu ustavnosti, pokrene postupak ocjene ustavnosti i najzad, pošto utvrdi da nije skladu s Ustavom, potvrđenim međunarodnim ugovorom i zakonom, ukine Odluku o donošenju izmjena i dopuna Prostorno-urbanističkog plana Glavnog grada Podgorice.
